税务机关系统自动预警,不再依赖卖家自主申报,9610/9710/9810出口的退税/免税/征税有哪些不同?

发布时间:2026-05-07 17:36:38

作者:驼铃云

跨境=跨国家、跨海关、跨税务、跨法律,风险链条更长,一旦出事影响更大。

海关扣货,平台封号,海外被罚,资金冻结,退货销毁,连锁反应损失巨大。

合规有成本,但不合规的代价相当大,跨境电商合规不是“花钱负担”,是保命成本,是长期成本。


一)税务机关系统自动预警   不依赖卖家自主申报

2026年1月1日,《中华人民共和国增值税法》正式施行。这部法律把增值税从"暂行条例"升格为全国人大立法,出口退税制度获得最高法律位阶的确认。配套的财政部税务总局公告2026年第11号,系统规范出口业务退(免)税、免税、征税三类政策;国家税务总局公告2026年第5号替代施行十多年的退税申报管理老规定:旧法规全部废止,新体系全面上线。


与此同时,金税四期已经完成"以数治税"的全面部署,海关、外管局、税务、银行四流数据实现闭环比对。


2026年2月全国批量发出的预警短信,让每一个跨境电商卖家都意识到:税务机关不再依赖你的自行申报来掌握你的真实收入。出口退税不再只是一道"要不要做"的选择题,而是跨境电商税务合规架构的核心支柱。


2026年2月1日,深圳跨境电商线上综合服务平台启用无票免税线上登记系统,支持9610模式报关单与清单一键勾选确认。

降低操作门槛,但不改变"免税不退税"的本质。


二)出口退税/免税/征税到底有哪些区别?

退(免)税——零税率

出口环节不征收增值税(销项税额为零),同时企业此前采购时已经缴纳的进项增值税,由国家退还给出口企业;零税率不是简单免掉出口这一环节的税,而是把整条链上已经发生的增值税全部清零。


免税

出口环节不征收增值税,但是企业此前采购时缴纳的进项增值税,不予退还,也不能用于抵扣其他业务的销项税,只能计入货物成本。换句话说,进项税"沉没"了。


征税(视同内销)

出口货物不符合退税或免税条件的,按照内销处理,正常缴纳增值税,这种方式,不仅拿不回进项税,还要额外缴纳销项税。


当你花100万元(含税)从供应商采购一批货物时,这100万中包含约11.5万元的增值税(100 / 1.13 * 0.13 =11.50万),这笔钱你已经实际支付,它就是你的"进项税额"。


零税率(退税)是这11.5万元退还给你,你的实际采购成本是88.5万元。

免税是这11.5万元不退还,沉没为你的货物成本,你的实际采购成本是100万元。

征税(视同内销)是这11.5万元不退还,你还要按出口价格计算并缴纳销项增值税,假设出口价也是100万元,你还需要额外缴纳约13万元的销项税(100万 * 13%)。

这就是退税、免税、征税的区别。


三)9610/9710/9810出口退税有哪些不同?

9610是海关监管方式代码,全称"跨境贸易电子商务",专门用于跨境电商零售出口(B2C)。通俗来说,就是你在跨境电商平台上,把商品卖给境外个人消费者。


9610的核心特征是"清单核放、汇总申报",每一笔零售出口订单不需要逐单报关,而是先按电子清单快速放行,然后定期(通常按月)将清单汇总成正式的出口报关单,简化零售出口的通关流程。

9610退税是双轨制,有票退税,无票免税,

有票退税

企业为一般纳税人+取得增值税专用发票+出口报关单,正常申请出口退税,进项税额全额退还,适用有稳定供应商、能拿到专票的中大型卖家。


综试区无票免税

企业注册在跨境电商综合试验区内+无法取得增值税专用发票,出口环节免征增值税,但进项税额不予退还,从小作坊、个体户、集贸市场采购的中小卖家。


无票免税是"免税",不是"退税",免税只是免掉出口环节的增值税,你采购时已经支付的进项税并不退给你,因此,无票免税的实际税负远高于有票退税。


9610退税最大的实务障碍,不在于退税申报本身,而在于能不能拿到增值税专用发票。


9710是2020年新增的海关监管方式代码,全称"跨境电商B2B直接出口",9710面向的是境外企业买家,订单金额较大,货物直接从中国出口到对方。


9710本质上是一般贸易(0110)的跨境电商版本,继承一般贸易成熟的退税体系,同时享受跨境电商通关的便利化措施。9710与0110在退税机制上几乎没有区别——税率相同、退税率相同、申报流程相同。

主要差异在通关环节:9710享有跨境电商的便利化通关措施,报关流程更简便,部分海关对9710实行优先查验。


对跨境卖家来说,最实际的好处是使用9710申报,可以纳入跨境电商综试区的政策扶持范围,享受地方政府对跨境电商企业的各类补贴和服务。


出口退税率因商品不同而不同,大部分工业制成品(服装、电子产品、家具、玩具等)的退税率为13%,与增值税税率一致,即"征多少退多少"。


部分商品的退税率低于征税率,差额部分不予退还,形成"征退差"。


9810同样是2020年新增的海关监管方式代码,全称"跨境电商出口海外仓",业务模式是企业先将一批货物从中国出口到海外仓存储,等境外消费者下单后,再从海外仓就近发货。

2025年1月27日新政策:9810货物只要报关离境,无论是否已在海外仓售出,均可凭报关单等材料预先申报并获取出口退税款。


做跨境电商的最大保障是什么?如实报关,依法纳税,正规收款,资质齐全,拒绝仿牌,真实交易。


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