今天起,海南和内地划出制度边界,是中国走向世界的新大门,是中国未来的国际离岸金融中心吗?

发布时间:2025-12-18 13:58:37

作者:驼铃云


海南自贸港封关为什么选择12月18日?


因为中国的改革开放从未停止,在延续,在升级,是百年千年的大计,更是纪念47年前的改革开放,意义是不是很大?


01)海南会成为国际离岸金融中心吗?


从1978年改革开放到2025年海南自贸港封关运作,这47年让中国从世界工厂走向世界规则制定者,背后更是经济、政治、国际竞争的宏大图景。


1978年12月18日,十一届三中全会召开,拉开改革开放的序幕。


2025年12月18日,海南自贸港正式启动封关运作,从此,海南和内地之间划出一条制度边界,实行中国重新设计的一套经济运行规则,今后将进行一场长达25年的改革长跑。


海南不再只是卖几个免税的包包和化妆品,而是向全世界敞开超级方便的大门。


是彻底对外开放,商品通通免税进来,不仅仅是免征关税,还免征进口的增值税和消费税,限制的类目除外。


海南作为中国的南大门,往东是太平洋,往西是印度洋,南面是整个东南亚,是中国连接世界的黄金十字路口。


在这里做自由贸易港,全世界的货船都可以在这里中转、补给、加工,然后再发往全球,更是展示、交易的平台,变成配置全球商品的地方,也相当于重构全球产业链。


截至12月16日,海南原辅料零关税政策已累计减免税款超16亿元,进口货直达119亿元,政策红利已提前显现。


12月18日之后,海南将正式进入全球开放新阶段,不再是单纯的旅游岛,而是零关税特区、创业高地、度假胜地的综合体。


从2020年到2024年,仅仅四年时间,海南对一带一路沿线国家的贸易额增长整整4倍。


当全球的商品、企业和资金都在海南汇聚交易时,用什么结算最方便呢?当然是人民币。


因此,海南还是一个离岸人民币的实验室,每一笔交易,每一次结算,都在为人民币国际化铺路。


海南在行政上还是中国的海南,但在经贸和金融上,就是境内关外了,直接对标香港和新加坡。


跟香港、澳门已成熟的税收、法律、框架不完全一样,海南更像是一块全新开放的试验田,要把海南全岛打造成一个境内关外的特殊区域。


02)什么是海南自贸港全岛封关呢?


什么是海南自贸港全岛封关呢?


封关就是在海南建立一套海关监管体系,把海南岛划成一个境内关外的超级试验区。


海南省人民政府12月16日官方通告,封关的核心规则:一线放开,二线管住,岛内自由。


➊一线放开:一线是指海南与中国境外其他国家和地区的边界,开放是指海南跟国外之间的货物彻底开放,74%的进口商品免关税;进口货物、资金进出手续简化,成本直降。


➋二线管住:是指商品进入中国内地,必须进入海关监管通道,和平时进口一样的流程、缴税、查验等。


如果想免税进入中国内地,那就得在海南加工创造出超过30%的新价值,这件新产品才可以免税进入内地,必须进行实质性、高水平的制造与创新。


比如,澳洲的羊毛运到海南,需要制成高端羊毛衫,国外的芯片元件需要在海南封装成核心模块,看似是贸易规则,实则规则迁移和产业升级,目标是把海南从中转站变成高附加值制造中心。


防止企业在海南只做贴牌、分装就进口内地,更防止免税商品无限制的涌入内地市场,扰乱内地的市场公平竞争,冲击内地的税收。


既确保海南开放,又控制住风险,既吸引外资,又保护本土企业。


➌岛内自由:是指在海南岛内部的货物、资金流动享有极高自由便利,赋予海南岛内更大的自主权,海南岛内流通完全自由。


零关税商品在海南企业、商家之间流通,不用补缴税款,预计可以直接节省20%的税收成本,大幅度降低生产的成本。


03)海南封关后,会带来哪些好处呢?

➊最直接的就是免税。


海南封关后的零关税政策,覆盖的商品税目从1900扩大到6600个,能占全部商品税目的74%。


覆盖食品加工、粮油生产、医药制造、零部件维修等多个领域。


海南的免税业将不再局限于传统的口岸免税,而是扩大到整个海南岛。


进口关税全免,算笔账就明白,一个标准集装箱的牛肉,一趟能省下12万元关税,对于国际贸易企业来说,这不是要不要做的问题?而是必须选择这么干。


➋大幅度降低企业所得税和个人所得税。


在内地开公司,企业所得税的最高税率是25%,来到海南将会降低10%,即企业所得税的税率是15%,新加坡企业所得税的税率是17%,香港企业所得税的税率是16.5%。


个人所得税也会降低到15%,目前个税累进税率最高一档是45%,但是海南的个税封顶只有15%,税负明显降低,如果说你是百万年薪,个税只需要缴纳15万元,光个税你只能省下来30万元。


➌资金流动自由,成为国际离岸金融中心。


全世界的资金都将在这里自由流动,推动海南成为新的金融中心。


用海南EF账户,也就是多功能自由贸易账户,直接打通一条承接世界的金融大动脉。


以后外资进得来,中国企业出得去,海南就是中国要打造完全掌握在自己手里的国际离岸金融中心。


以前企业做跨境结算,钱在银行系统里走一圈要一两天,现在通过海南的自贸账户两三个小时就到账,这种效率对于做外贸的企业来说就是真金白银。


➍预计新增50万个就业岗位。


海南不太可能搞那种大规模依赖廉价劳动力的产业,因为毕竟海南的面积有限,海南可能发展高端生物制药、科技、电子计算、计算机设计、AI、高端服务咨询、法律咨询等高端人才的行业。


➎对于大众而言,以后在海南岛上买进口货,价格可能跟原产地差不多。


封关前,在免税店排队抢免税品;封关后,可以在岛上任何一个商场购买进口商品,都是零关税价,曾经辛苦代购的时代将一去不复返。


在海南购物消费,每人每年10万人民币的免税额度,比在香港、澳门的免税额度高了七八倍。


普通旅客携带合理自用物品直接通行,无需额外查验。


➏以后去海南旅游得办签证吗?


从人员流动来讲,海南还是中国境内,去海南出差,去海南旅游,不用办签证,不用办手续,不用申请,该去就去,跟之前完全一样。


80年代,中国通过深圳这扇门,把国外的资金、技术、管理经验引进来,学会怎么造电视机,怎么建工厂,怎么做生意。


现在,海南这扇新大门,是要把中国的商品、中国的标准、中国的文化通过这扇门更好的走向世界。


截至2025年12月12日,海南的国际航线已经开通85条,接近90%的外国人来海南不用提前办签证,说来就来。


按照海南十四五规划,GDP年均增长要超过10%,但海南的起点比较高,有自贸港政策、国家战略撑腰,还有全球化的红利。


海南是天涯和海角,是防守的底线,是未来的离岸中心,是进攻的号角。


未来,海南将不再只是一个美丽的旅游岛,而是一个以高效率和全球贸易为标签,比肩香港和新加坡的经济特区。


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