【驼铃云感恩有您同行】很多人不知道保税区和综合保税区有哪些不同?最大区别是退税

发布时间:2025-11-27 16:18:00

作者:驼铃云

一)保税区和综合保税区有哪些区别?


保税区又称保税仓库区,可以理解为延缓缴纳进口税的平台,是90年代初设立的海关特殊监管区域,目前全国仅剩5个,即大连、上海外高桥、宁波、深圳福田和珠海。


保税区是指海关特殊监管区域内的企业进口原材料或者货物到保税区,可以暂时不缴纳关税和进口增值税,只有当商品进入国内市场销售时,才需要缴纳相应税费。


很多保税区已升级为综合保税区,截至2025年11月,中国综合保税区总共168个,覆盖全国31个省(自治区、直辖市) 。
中国第一个综合保税区是苏州工业园综合保税区,2006年12月17日经国务院批准设立,2007年8月28日通过验收并封关运作。


综合保税区简称综保区,是国务院特批,中国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。


因此,所有进出综合保税区的运输工具、货物、包装、集装箱、物品,还有区内的企业都要接受海关监管,而且监管非常严格。


综合保税区具备整合保税区、出口加工区、保税物流区和港口等功能,定位为“五大中心”,即加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务。


而保税区的功能相对单一,主要有保税仓储、出口加工和转口贸易,缺乏全产业链服务能力。


综合保税区和保税区的最大区别是退税。


货物进到综合保税区后,视为出口,即可申报退税,无需提供出境备案清单.


而保税区实行离境退税政策,就是货物必须实际离境,才能申请退税,申报时还需额外提交仓储企业的出境备案清单。


二)综合保税区具备哪些核心功能和服务?


综合保税区具备哪些核心功能和服务?

1)保税加工企业进口原材料可暂免关税,加工成品后,再按实际流向征税或出口退税。


2)保税物流货物可在区内自由存储、分拨、中转,降低国际供应链成本。


3)国际贸易支持转口贸易、跨境电商保税备货模式,1210国际采购等业务。


4)检测维修,允许开展高技术产品全球检测维修及再制造业务。


5)研发创新,鼓励企业设立研发中心,进口科研设备免税。


综合保税区可以开展哪些业务类型?

依据《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》明确,综合保税区可开展12类核心业务。

1)研发、加工、制造、再制造

2)检测、维修

3)货物存储

4)物流分拨

5)融资租赁

6)跨境电商

7)商品展示

8)国际转口贸易

9)国际中转

10)港口作业

11)期货保税交割

12)国家规定可在区内开展的其他业务(如部分区域允许的文化保税、汽车平行进口等)


三)综合保税区给企业提供哪些优惠政策?
综合保税区给企业能提供什么优惠政策?可以归结为:两免,一保,一退,一自由。


两免是指免税免证,免税是指除法律法规和现行政策另有规定外,境外货物入区免税。


免证是指货物在综保区和其他国家之间进出,不需要配额和许可证。


一保是指保税,是指国外货物入区保税,企业简化进出口手续,减少因先纳税而造成的资金占用和利息支出,降低成本。


一退是指退税,是指国内货物入区视同出口,实行退税。


一自由是指区内自由是指区内企业期间货物可以自由流转,交易免征增值税和消费税,这些可以让企业的成本大幅度降低。


综合保税区对大众有什么好处?

1)买东西更便宜,在综合保税区进口直销的商品节省中间环节,价格大幅下降。


2)商品质量更可靠,商品从国外出厂到销售,全部由综合保税区联合海关等多个部门共同监管,品质信得过。


3)就业机会更多,建设综合保税区将带动制造、物流、服务业等发展,提供更多就业机会。


4)出口更方便,综合保税区交通便利,带动本地产品出口外销,是我国目前开放层次最高的海关特殊监管区域,综合保税区的设立是对城市功能的巨大补充和完善。


企业选择保税区还是综合保税区?

企业需要充分考虑自身业务情况,若需快速资金回笼,或货物可能在区内加工转口贸易,综合保税区是更好选择。


若货物明确短期存放后离境,且依托沿海区位开展传统转口贸易,保税区则更合适。


现在跨境电商零售进口保税仓就是在综合保税区,海关监管代码为1210,也被称为保税备货模式。


就是跨境电商企业将海外进口商品以批量报关存入综合保税区,消费者在电商平台下单付款后,商品直接从保税仓库配送到消费者手中。


跨境电商零售进口模式具有税收优惠、成本优势、交易流程简化、政策支持等优势,是进口海外商品到国内销售的一大渠道优势。


驼铃云公司专注跨境领域近20年,服务过多个综试、综保区和产业园配套项目。


以综合保税区、综试区为依托,进口为主、出口同步、线上线下并行运营。


出口着重打造1210保税仓+海外仓,支持9810、9710、9610、1210配套的跨境贸易综合服务开展。


进口着重打造跨境电商保税展示中心、跨境新零售运营中心和跨境1210保税仓运营服务中心。


配套服务着重打造跨境多模式通关服务、国际物流服务、外贸收结汇与供应链金融等服务内容。


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